“首次在非洲大陆举办”“聚焦全球南方议题”“呼吁团结应对挑战”……当地时间23日，二十国集团（G20）领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡闭幕。会议期间，中国国务院总理李强在讲话中强调，以团结协作应对世界经济复苏乏力、分歧矛盾和治理困局。值得一提的是，峰会开幕当日就通过了联合宣言，创造了G20峰会历史上的首次，彰显了各方加强团结合作、应对共同挑战的决心。
G20峰会首次于开幕当日通过联合宣言
二十国集团机制诞生于1999年亚洲金融危机之时。经过20多年发展，G20已成为全球经济治理的重要平台。当前，世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义甚嚣尘上，各种经贸限制和对立对抗增多。今年9月，中国国家主席习近平提出全球治理倡议，为破解全球治理赤字提供了中国方案。人们期待，G20能够带头践行多边主义、改革完善全球治理、促进各国共同发展。而本次峰会走入非洲大陆，不仅承载着全球南方推动全球治理体系变革的共同愿望，也为G20发展和全球治理留下了鲜明的“非洲印记”。
一直以来，团结合作是人类发展的关键，也是二十国集团的初心。在2022年G20巴厘岛峰会上，习主席指出，团结就是力量，分裂没有出路；在2024年G20里约热内卢峰会上，习主席提出推动各国共同发展的重大主张，为完善全球治理提供了“路线图”。如今，当G20走入非洲、当全球南方更多地参与全球治理，如何开创G20发展新局面、共促全球经济增长？
推动各方重回团结协作的正轨；积极寻找利益最大公约数；以团结凝聚力量、靠协作破解难题；努力提升世界各国人民福祉……在本次G20峰会上，中方提出了多项务实举措。中国现代国际关系研究院金砖暨G20中心主任徐飞彪与《国际锐评》分享说，中国践行真正的多边主义，并就能源、粮食、人工智能等国际社会尤其是全球南方关注的话题作出一揽子承诺，为动荡世界注入了宝贵的确定性；这也充分说明中国以实际行动引领全球经济治理。
作为G20重要成员和最大发展中国家，中国一贯主张倾听非洲声音、重视非洲关切、支持非洲行动。继2016年杭州峰会提出《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》后，中方今年回顾总结了落实倡议的行动和成效、梳理形成“中国行动”，进一步支持非洲工业化建设。而支持减缓发展中国家债务、同南非共同提出《支持非洲现代化合作倡议》、将设立全球发展学院等举措，将切实增强非洲国家自主发展能力，为各国共同发展注入新动能。
要实现“真发展”，须先破解“真难题”。当前全球面临气候变化、能源、粮食等多重挑战，中方提出三点应对建议，包括加强生态环保合作，提升发展韧性；加强绿色能源合作，推进公正转型；加强粮食安全合作，保障稳定供应等。可以看出，这些都是全球南方尤其是中低收入国家面临的迫切问题。“体现担当，抓紧行动”“促进相关技术、产品的自由流通应用”“为抗击饥饿与贫困作出新贡献”……这些表述无不体现出中方以自身发展促进世界发展的责任使命。
要实现共同发展，还要突破治理困局。当前，全球经济治理体系改革明显滞后，全球南方的代表性和发言权没有得到充分体现。另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速推进，带来前所未有的发展机遇，但也可能形成新的不平等和发展鸿沟。
这次中方强调，二十国集团应当带头坚持多边主义，加快推动世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等机构改革。这将有助于提升发展中国家话语权、构建更加公平开放的国际经贸秩序。中方还提出，推进人工智能的普及应用与有效治理、促进关键矿产的互惠合作与和平利用、强化对全球南方的发展赋能与民生支持。这些举措将完善相关领域治理规则、更好地维护发展中国家利益，使全球化成果更公平地惠及每一个人。
当今世界经济深度融合，没有一个国家能够独善其身。不久前召开的中共二十届四中全会描绘了未来五年中国发展新蓝图，也展示了中国与世界合作共赢的美好愿景。随着中国式现代化深入推进，随着全球治理倡议落地走实，中国将和其他全球南方国家一道，为G20发展和全球经济治理注入更多“南方力量”。（国际锐评评论员）
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